一年前，肇庆市封开县广信中学还是一所刚刚建立5年的新学校；一年后，高考本科上线率创下历史新高，带动全县优质生源加快回流。这一变化，源于一场“共建”。2025年4月，华南师范大学、肇庆市教育局、封开县三方正式签订共建协议，封开县与华南师范大学深化校地合作，共建华南师范大学共建封开实验学校（广信中学）。

这一场共建，从“项目驱动”向“生态塑造”跃升，从“各自为战”向“协同发力”跃升，从“点上开花”向“面上结果”跃升，是封开县深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣省、市、县工作部署和“百千万工程”工作要求，聚焦教育高质量发展主线真抓实干、提质增效的精彩实践，是封开县依托广东省“百千万工程”、深入推进“双百行动”，持续重塑县域教育生态的一场探索。

县中破题：激活县域教育一池春水

长期以来，“县中困境”是许多山区县共同面对的发展课题：县域普通高中（简称“县中”）优质生源外流、优秀教师流失、教育资源相对薄弱，成为制约县域教育发展的现实难题。

封开县没有把振兴县中局限在一所学校，而是放到整个县域教育体系中统筹推进。近年来，当地持续优化城乡学校布局，累计撤并100个薄弱教学点，实现乡镇标准化中小学、规范化幼儿园全覆盖；组建3个教育集团、3个城乡教育共同体，推动课程、师资、管理共享；深化“县管校聘”改革，今年新增肇庆中学托管南丰中学、鼎湖中学结对封川中学，实现公办高中优质帮扶全覆盖。同时，江口中学、南丰中学等一批补短板项目加快推进，县域高中办学条件持续改善。

在这一轮改革中，华南师范大学共建封开实验学校（广信中学）成为“县中振兴”的重要抓手。

2025年，由华师选派，广东省中小学校长联合会副会长、名校长、广州市南武教育集团原总校长陈祥春来到封开担任华南师范大学共建封开实验学校（广信中学）书记、校长。在他看来，“县中困境”表面上是生源流失、师资不足，归根到底还是“人的问题”。“不是没有教，而是没有真正的‘育’。”因此，到校后他首先抓的不是硬件，而是学校治理，实施“管-教-评”一体化发展策略。

过去一年，学校建立教师教育教学绩效量化考核制度，完善《学校管理制度汇编》《学子规》，推动班级管理、教师评价、学生表彰逐步规范化。“办教育如烹小鲜，抓细节、抓规范是学校治理的关键。”陈祥春说，一年来，学校环境、制度建设、教师活力和教学质量，都在一点点发生改变。

华南师范大学共建封开实验学校（广信中学）课程处主任邓伟军对此感受尤深。“以前很多工作比较零散，现在都有制度、有流程、有总结，大家开始朝着同一个目标努力。”

制度重塑之外，高校资源也不断转化为学校自身的发展能力。围绕学校需求，对接华南师范大学优质资源，学校建立“1+4+N”共建机制，引入高中联盟、专家团队、名师工作室等平台，高考备考专家、学科教授持续开展备考指导和教研培训，思政、心理、人工智能等资源陆续进入课堂，推动学校逐步构建起更加符合新课程、新高考要求的育人体系。

这样的变化并非个例，江口中学与深圳龙岗区教育局、华南师范大学、广东财经大学、肇庆学院等帮扶单位打通双向通道。令人欣喜的结果诞生了——今年封开县各高中深耕文化教学与体艺特长培育，不断拓宽学生升学成长渠道，高考再创喜人成绩。华南师范大学共建封开实验学校（广信中学）本科率87.68%，较去年提升16个百分点，创历史新高；江口中学本科率较去年提升18个百分点。体艺类双上线率持续上升，600分以上考生5人。全县的本科率从2025年的44%提高到今年的56.3%。

生源回流：教育重新成为留住人的力量

如果说学校的发展体现了改革成效，那么生源变化，则折射出一座县城教育信心的回归。

封开县教育局最新统计数据显示，2023年至今已累计有1126名学生回流，涵盖小初高各学段，其中不乏来自广州、深圳、佛山等地的学生。

“政策变了，资源变了，效果出来了，家长自然会重新作出选择。”陈祥春认为，生源回流的背后，是家长对县域教育信心的重新建立。

初中在肇庆城区就读的范琪琪，高中选择回到家乡；黄琬雯在学校里第一次接触人工智能课程和STEM实践课堂；陈昱锦参加学校组织的北京研学后，第一次觉得梦想并没有那么遥远。

几位学生的讲述并不轰轰烈烈，却共同印证着一种变化——教育正在帮助更多山区孩子打开视野，也让越来越多家庭重新相信县域教育。

教育为什么能够重新成为封开县留住人的力量？答案或许就在于，当越来越多优质资源汇聚县域，当普通高中、职业教育、乡村教育协同发展，当学校不仅能够提高升学率，更能够拓宽孩子成长的可能，教育便成为县域发展的内生动力。

教育振兴：县域高质量发展积蓄新动能

教育既是最大的民生，也是县域发展的基础工程。“双百行动”启动后，封开县把教育作为县域发展的重要支点，推动高校资源与地方需求精准对接，从规划设计、教师培养到学校建设，持续完善县域教育体系。

华南师范大学组织专家团队深入调研，编制《封开教育“十五五”规划》《封开县2025—2035年学校布点规划》，为县域教育发展厘清方向；围绕教师成长，持续开展师德巡讲、名师示范课、“百千万人才培养工程”等培训，三年来累计开展培训、教研活动130余场，覆盖师生4000余人次；针对乡村学校资源薄弱问题，在南丰镇建设16个“双师课堂”，探索数字化教学模式；推动人工智能赋能教师教研、学生心理健康等项目落地，让优质教育资源不断向基层延伸。

“双百行动”华南师范大学驻封开服务队队长张兵认为，县域教育帮扶不能停留于解决某一所学校的问题，而应着眼整个教育生态。“我们更多围绕学校、教师、学生三个层面发力，希望把点上的探索逐步转化为整个县域教育能力的提升。”

高校青年力量也不断走进乡村。三年来，130余支大学生“百千万工程”突击队赴封开开展实践，其中50余支聚焦青少年成长，通过法治教育、心理辅导、科学实践、阅读推广等活动，为乡村孩子打开更广阔的视野。

今年7月，华南师范大学党委书记王恒胤率队赴封开开展“双百行动”专题调研时指出，开展“双百行动”、与封开县结对共建，是省委、省政府赋予高校的重大政治任务，也是学校立足师范特色服务广东高质量发展的重要实践载体。自2023年8月开展结对共建以来，学校聚焦教育、产业、治理等领域持续发力，为助推封开高质量发展作出了应有贡献。接下来，校地双方要持续夯实协作根基、深化全方位合作联结，不断拓宽合作赛道、丰富合作业态，以更大力度、更实举措推动“双百行动”取得更大突破。

与此同时，教育改革也延伸到职业教育领域。自2023年广州职业技术大学与封开县中等职业学校结对共建以来，两校持续探索“三二分段+‘3+4’中本贯通”培养模式。今年，封开县中职校成为肇庆首批开展“3+4”中本贯通培养改革的学校之一，贯通培养、联合教研、教师培训同步推进，为县域学生提供更加多元的发展路径。

普通高中提质、职业教育贯通、乡村教育补短板，一条覆盖不同学段、不同类型学校的县域教育改革路径，正在封开逐步形成。

从一所学校的变化，到整个县域教育生态的重塑，这场始于“双百行动”的探索，正推动封开教育从“资源输入”迈向“能力生长”，从“一校突破”走向“全域提升”。教育的改变，不仅改变一群孩子，一所学校，也正在重塑一个山区县的发展信心。从“百千万工程”阔步迈向“五年显著变化”目标，封开县正在积蓄县域高质量发展的持续动能。