(作者周宪,吴楠,分别系华南师范大学党委宣传部(统战部)部长;华南师范大学党委宣传部(统战部)理论科科长)
中央八项规定,是新时代制定的第一部重要党内法规,是改进作风的切入口和动员令。习近平总书记强调:“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”制定实施中央八项规定,是党在新时代的徙木立信之举,是党对人民的郑重承诺,是“取信于民、取信于全党”的重要举措。全面加强党的作风建设,必须锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,推动全面从严治党向纵深发展。
始终把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠
中央八项规定是一条不可逾越的红线。习近平总书记指出,“既然作规定,就要朝严一点的标准去努力,就要来真格的”“规矩是起约束作用的,所以要紧一点”。作风建设容不得半点松懈。锲而不舍落实中央八项规定精神,要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以实际行动彰显“零容忍”的坚定态度。
规定是刚性的。中央八项规定将党的作风建设的成果固化为刚性制度规范,一开始就没有加“试行”两字,摒弃“一般”“原则上”等模糊表述,代之以“一律不得”“必须”等强制性用语,表明了态度的坚决、规定的刚性,彰显了党中央的坚定决心和以上率下的政治担当。要把中央八项规定作为管党治党的铁规矩、硬杠杠,一条一条严格对标对表,不折不扣抓好贯彻落实,绝不能搞变通、打折扣。
执行要动真格。规矩制定的意义,关键在于坚决落实、严格执行。“铁规矩”体现在中央八项规定明确、具体和可操作的要求上,每一项规定都直指作风建设的痛点、要点,是我们党加强作风建设的重大举措。习近平总书记告诫我们,“说了不是白说,说了就必须做到,把文件上写的内容一一落到实处”。遵守规定没有特权,执行规定没有例外。实践证明,抓作风不可能一帆风顺、一团和气,越是深入,面临的矛盾就越尖锐,只有言必行、行必果,动真格、打硬仗,才能形成知畏知止、收敛收手的压倒性态势。
违纪要真查处。中央八项规定是一条“高压线”,只有“通了电”,才能起到以儆效尤、引以为戒的作用。根据2025年中央纪委国家监委公布的数据,党的十八大以来,全国共查处“四风”问题116.7万起、处分108.1万人,有力遏制了歪风邪气,形成了强大震慑。各级纪检监察机关要持之以恒严查严纠“四风”问题,对违规违纪问题露头就打、寸步不让、严肃查处,切实维护制度的严肃性,确保中央八项规定真正成为不可触碰也不容许触碰的“带电高压线”。
深刻认识作风问题具有顽固性和反复性
中央八项规定是改进作风的第一步。习近平总书记强调,“作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停”。作风建设是攻坚战、持久战。贯彻落实中央八项规定精神,要以钉钉子精神刹住歪风邪气,防止“虎头蛇尾”,纠治顽瘴痼疾,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。
作风问题具有反复性。作风问题极易反弹回潮,一些不良作风如同割韭菜,割了一茬还会再长。尽管党中央三令五申,顶风违纪行为仍然时有发生,隐形变异现象潜滋暗长,风腐问题不断演变,防反弹任务依然艰巨。一些党员干部在高压态势下可能有所收敛,一旦监督放松,就可能故态复萌。一些作风问题随着时代发展和技术进步呈现出新的表现形式,违规吃喝“转移阵地”、送礼收礼“披上外衣”、公款旅游“声东击西”等现象时有发生。这警示我们,不能因为已经取得的成效而有任何喘口气、歇歇脚的念头,只有拧紧螺丝、上紧发条,抓反复、反复抓,才能不断巩固拓展作风建设成效。
作风问题具有顽固性。作风问题由来已久、成因复杂,受到历史文化、传统观念、社会习俗等因素影响。有些党员干部对作风建设的重要性认识不足,政绩观错位、官本位等思想积弊短期难以消除。有些顽固问题成为某些地方或部门的隐形规则,“人情社会”“面子文化”等陋习尚在,一些“官场潜规则”惯性仍存,滋生“四风”和腐败的社会文化土壤并未根除。打破这些壁垒需要付出艰辛努力和坚定意志,治疗如此顽疾必须下猛药出重手。要有壮士断腕的勇气,对顶风违纪、屡教不改的,见一个铲除一个,有多少处理多少,让心存侥幸者付出代价,对隔岸观望者形成震慑。
作风问题往往积习甚深。冰冻三尺非一日之寒,形成优良作风不可能一蹴而就,克服不良作风也不可能一劳永逸。一些人习惯于“以文件落实文件”“用会议整改会议”,习惯于走过场、搞花架子,习惯于高高在上、脱离群众。这些习惯性做法的背后,是头脑中的思维定式作怪。破除这些不良习惯,需要持续的教育引导、严格的制度约束和有力的外部监督,推动党员干部打破思维定式的“精神枷锁”,摆脱因循守旧的“惯性轨道”,走出经验主义的“依赖怪圈”,敢于突破、勇于改变,增强定力、养成习惯。
驰而不息推动党的作风建设取得新成效
中央八项规定既是全面从严治党的先手棋,也是改变中国政治生态和社会风气的关键之举。习近平总书记强调,“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功”。面对新形势新任务,我们要以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,一体推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育各项任务,确保学有质量、查有力度、改有成效。
在常和长上管出习惯。抓常,就是要经常抓、反复抓。作风建设贵在坚持,必须融入日常、抓在经常。要经常分析领导班子和干部队伍作风状况,分析本单位干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的整治措施。抓长,就是要持久抓、长期抓。要从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果,彻底走出“抓一抓就好一些,放一放就松下来”的怪圈,把落实中央八项规定精神化作自觉行动。
在严和实上抓出成效。抓严,就是要立标准、见真章。推动政治从严,严明政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明;推动作风从严,抓住作风建设重点,锲而不舍纠治“四风”,一个节点一个节点坚守,一年接着一年抓;推动反腐从严,坚持风腐同查同治,深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。抓实,就是要下实功、求实效。紧密结合本地区本单位实际,用好调查研究“传家宝”,直击作风痛点难点问题,主动接受群众监督评判,改善党群关系,净化政治生态。
在深和细上化风成俗。抓深,就是要触灵魂、溯本源。加强党内政治文化建设,弘扬党的光荣传统和优良作风,培厚廉洁奉公、担当作为的文化土壤,引导党员干部坚定理想信念,树立正确的权力观、政绩观、事业观。抓细,就是要盯小节、排隐患。从抓月饼、贺年卡、明信片等小事小节,到纠治“指尖上的形式主义”、狠刹“舌尖上的浪费”、严查“车轮上的腐败”,一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破,防微杜渐于分厘之末,以小切口促成大变局,努力实现清明党风政风与清淳社风民风良性共进。